本报讯（刘浩、刘贺君）日前，市卫生健康委员会制订了《衡水市医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021—2024年）》（以下简称《计划》），明确提出了4项措施，加强全市医疗卫生行业作风建设、提升廉洁从业水平。

加强警示教育，筑牢防腐底线。《计划》要求各医疗机构开展学习教育，要制订学习培训计划，确定学习教育内容，每月至少安排一次集中专题学习，由主要负责同志带头开展行风教育工作，组织安排重点岗位工作人员进行重点教育。各级卫生健康行政部门要加强学习教育的监督指导，确保机构、人员实现全覆盖。要求营造浓厚氛围。综合运用各类应用程序、网络等多种媒介形式，推送教育内容。要求定期约谈提醒。医疗机构要建立完善抵制“红包”、回扣的约谈提醒制度，采取个别谈话、集体谈话的方式，及时提醒、及时纠正，做到常约谈、勤监督。

完善管理体系，落实主体责任。《计划》要求完善行风管理体系。2021年底前，要建立健全由主要负责同志任组长的行风工作领导小组，明确牵头处室。医疗机构要全面配齐本单位负责行风建设工作专（兼）职人员。要求优化医疗机构行风管理架构。医疗机构要坚决落实行风建设主体责任，建立由主要负责同志担任组长、分管负责同志担任副组长、办公室设在行风管理经办部门的专项工作机制，办公室承担观指导、统筹协调职责，院本级纪检监察、人事、财务、信息、质控、护理、药剂、设备、医保等相关部门按职责分工，全程参与、切实履行行风管理职责。要求构建打击“红包”、回扣长效机制。各级卫生健康行政部门要持续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系，构建与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。医疗机构要建立完善“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。利用多种形式开展随访，借鉴患者满意度测评的做法和经验，搜集工作线索。

优化内部管理，遏制“红包”行为。《计划》要求细化明确“红包”内容。对医务人员在从事诊疗活动过程中，收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，以及安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排均认定为“红包”。各县市区要按照具体情况，不断细化完善“红包”范畴、明确处罚红线。要求落实纠治“红包”责任。医疗机构要落实纠治收受“红包”行为的主体责任，建立健全奖惩机制。对不知情或不可抗“红包”应当建立上缴登记制度。要求清除“红包”产生空间。对门诊等候、预约诊疗、床位安神、特殊检查、特殊治疗和择期手术的患者，应当通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者充分告知医院诊疗资源分布信息，提供提示服务。通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式提高医疗资源利用率，增加医疗资源信息的公开透明程度。要求完善“红包”防控措施。各级卫生健康行政部门和医疗机构要建立完善社会监督员制度，采取明查暗访、聘请第三方机构评估、媒体监督等办法加大对医务人员收受“红包”线索的发现力度。医疗机构要加大投入力度，提升防范“红包”的硬件设施水平，在院内容易产生“红包”行为的重点场所加强监管措施，消除“红包”行为高发场合的监控死角。

加大惩治力度，清除回扣乱象。《计划》要求严防各类形式回扣。严禁收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，严禁参与或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动，不得参加以某医药产品的推荐、采购、供应或使用为交换条件的推广活动。要求开展典型带动。各级卫生健康行政部门要发掘、树立先进典型作为样本医院，逐步推动辖区内各级各类医疗机构落实此次专项行动的各项要求。要求严肃处罚问责。对专项行动工作不负责、不作为，分工责任不落实的，要严肃问责、追查到底。