本报讯（王永立、崔佳栋）近年来，饶阳县五公镇将社会治理体系延伸到基层，建立起主动及时的问题发现机制、快速高效的问题解决机制、公开公正的效能评价机制，通过解决群众“三大疑虑”，将矛盾纠纷化解在网格、解决在基层，为群众提供更好的公共服务。

网格化破解“有事找谁管”疑虑。该镇创新管理思路，延伸党员“1+10”模式，建立“四长五包”管理机制。各级网格长全面掌握各村涉及“五包”方面的内容，创建镇级“红纽带”品牌调解室及村级“五老”品牌调解室，落实“一村一警、一村一法律顾问”制度，强化司法所纠纷调处能力，创建“72小时调处”制度，鼓励各村建立纠纷调解队伍。同时，他们实行问题线索日查、周报、月总结制度，及时解决各类问题，真正实现矛盾纠纷有人调、陈规陋习有人除、公共资源有人守、环境卫生有人监、群众诉求有人管。

专业化破解“能不能解决满意”疑虑。为杜绝重发现、轻解决等问题的发生，该镇筑牢网格结构，提升业务素质能力，要求各级网格员对宪法、民法典进行学习，利用“周末大讲堂”，组织集中学习，对参学人员和学习情况进行监督，并将村级网格员设立为“法律明白人”，组织他们进行法律培训；对“五老调解室”、“红纽带调解室”专职调解员进行岗位培训，使他们不但有人缘地缘优势，更有依法办事说理的能力，用“土味法理”，解决群众操心事、烦心事、揪心事，提升群众满意度。

制度化破解“管一时还是长期抓”疑虑。该镇始终将提升基层治理能力作为乡村振兴工作的重项工作来抓，采取各类方式激发村民自治能力，制订“下评上参选机制”，让群众选出合格的网格员，并实行末位淘汰制；将“市长热线”发生率、群众信访率、纠纷调解率纳入优秀村评选，村“两委”、包村片长政绩考核项，对于工作措施不利、群众不满意的网格员及时进行提醒，督促其整改；启用试点村模式，将邹村、北善村作为基层治理建设试点村，完善各类基层社会治理创新模式各项制度后进行全面推广。去年，该镇邹村作为创新基层治理体系、优化管理模式的一个生动缩影，被评为“全国村级议事协商创新实验试点单位”，是全市唯一入选的基层治理试点村。