改革创新让“老树发新芽”

——武强县北代乡大力发展传统产业纪实


本报通讯员 耿西康

传统产业是武强县北代乡产业结构的重要组成部分,也是该乡基础产业。让传统产业“老树发新芽”,是当前稳增长的重要抓手,也是供给侧结构性改革的主要任务。

近年来,北代乡聚焦传统产业,为一批企业量身定制扶持政策,有力推动企业“长高长壮”,重塑产业发展新优势,使“老树”焕发“新芽”。

北代乡是武强县唯一没有撤乡建镇的乡,历史上是典型的以农业为主的乡,人均纯收入、工农业总产值等多项指标低于全县平均水平。全乡三十五个村,有十个村子在滹沱河河套内,经济基础薄弱。为加快全乡经济发展步伐,乡党委、乡政府虽然在招商引资、项目建设上投入很大精力,但收效并不明显,现实状况使乡党委、乡政府领导清醒地认识到,必须立足乡情,从本乡实际出发,坚持新老项目并举,传统产业与新兴产业并进,才能形成良性经济发展新格局。

该乡手套加工、点对焊机已有四十多年的历史,是该乡传统产业,市场占有率较高。乡党委书记刘兆瑞介绍,去年党委政府换届后,该乡在前任班子制定的企业扶持措施基础上,又完善了三项具体帮扶发展措施。一是以党委政府名义做出了《关于加强对传统产业强化服务的具体办法》《关于发挥传统产业优势,加快富民强乡的实施意见》等有关具体规定,抽调有企业管理经验的同志,为传统行业企业提供全方位服务,让企业领导把主要精力用在谋划企业发展上。二是为传统行业企业加大扶持跑办力度,为扶持传统行业企业加快发展,北代乡先后争取到扶贫车间和壮大集体经济车间5个,全部用在传统产业聚集地。三是发挥传统产业党建引领作用,充分发挥传统产业党支部的战斗堡垒作用。通过这些措施,该乡传统产业生机勃勃,在乡村振兴中发挥了重要作用。

北代乡是由原沙洼乡和北代乡合并而成的乡,原沙洼乡大部分村都在滹沱河套内,是历史上的滞洪河道,特殊的地理位置,使经济发展受到一定影响。党的十一届三中全会后,靠土里刨食的农民,借着改革开放和让农民富起来的好政策,在吴沙洼、田沙洼等村开始创办了手套加工摊点。吴沙洼党支部书记吴清涛担任村支书已有十五年,为了让群众尽快富起来,他把全部心血用在了发展传统手套加工上,他介绍,该村共有307户704人,自上世纪八十年代开始,建立起了3个手套加工摊点,到目前全村已发展手套加工企业和摊点12家,从业人员700多人。为加快传统产业发展壮大集体经济,增加群众收入,在县委组织部和乡党委的大力支持下,该村先后建成了3个扶贫车间,吸纳本村和邻村群众180多人在车间就业,其中安置贫困户40多人,目前3个车间年销售收入2000万元,带动群众约140户,户均年增收1.5万元,村集体增加收入4.5万元,已形成以吴沙洼为中心,覆盖刘寺林、张沙洼、解村等周边十九个村庄在内的手套加工产业片区,年产手套2000万双,年销售收入达1亿多元,产业从业人员2100人,村民增收2000余万元。

北代乡手套加工业,摊点多,人员分散,各自为战,对销售和效益带来了一定影响,为促进手套产业健康发展,县委组织部和乡党委在吴沙洼成立了手套产业联合党支部。

2020年,从事手套加工15年的葛沙洼村党支部书记葛万凯被评为全省乡村振兴“领头羊”,说起手套加工行业的发展历程,他侃侃而谈:“我们的手套加工行业,是上世纪七十年代末八十年代初开始的,行业初期,以家庭作坊为主,由于没有统一的行业规范与标准,产品缺乏市场竞争力。为规范行业秩序,促使手套加工行业健康良性发展,在武强县委组织部的指导下,北代乡党委将手套产业链上的13名党员组织起来,大家推选我担任党支部书记,为发挥党员先锋模范作用,党支部依据个人特长,将支部内13名党员和要求入党的积极分子,分别置于业务联系、生产加工、产品销售、原材料采购等产业链上的各个重点环节,建立“支部+企业+农户”的利益联结机制,确保每个环节都有党员和业务精英,在此基础上,我们还制定了《手套加工行业自律公约》,既可以避免恶性竞争局面的出现,又能够规范行业秩序,推动传统产业健康发展。”

北代乡把党支部建立在产业链上,把党员聚在产业重要环节,把群众嵌在产业链上,让群众富在传统产业上。在手套产业联合党支部的示范带动下,北代乡手套加工业产品质量、产品价格、销售渠道等问题,都得到了很好的解决。为了兼顾所有加工户的利益,党支部制定了统一购置原材料、统一销售产品、分配式订单“两统一分”经营模式。为扩大生产规模、提高经济效益,乡里聘请了技术人员,帮助加工厂改进加工机械,提高工作效率。目前,全乡30多家手套加工企业,全部用上了新型手套袖口扦口机。机械化生产取代了传统的家庭手工作坊,工作效率和产品质量有了明显提高。手工作业时,人均每天扦口100多双,人均每天收入40元左右;改用扦口机作业后,人均每天扦口1000多双,人均每天收入100多元,车间工人收入明显提高。

为让更多的人享受手套产业带来的红利,乡领导和葛万凯多次到县扶贫部门争取资金,利用扶贫资金为500个贫困户每户购买了一台价值2000多元的缝纫机,又争取到了三个扶贫车间。如今全乡已经形成周边三十多个村在内的手套加工产业片区,产业从业人员达4000多人,年产手套3000多万双,年销售额达1亿6千万元,带动群众增收3000多万元,带动脱贫户每户人均增收12000多元。

“由于受疫情影响,原本以线下内销为主的销售方式,已受到限制,国内市场基本饱和,为使传统产业走出困境,努力提高国外市场占有率,将本乡手套行业做大做强,乡里积极帮助我们开发新的销售渠道,争取到了阿里巴巴、京东、亚马逊等大销售平台,线下转线上,销售形势越来越好,近期我们又交付了一批30万双的外贸订单!”葛万凯的喜悦之情溢于言表。

南平都村是北代乡的一个小村庄,从上世纪七十年代开始生产经营点对焊机等焊接设备,在全国焊接设备市场中有着较高的市场占有率,多年不衰,是该乡的另一大传统产业。

南平都村党支部书记兼“焊机之乡”协会会长许玉才是点对焊机产业的“领头羊”。他介绍,南平都村一共305户,1180人,耕地面积2500亩,以前也是一个土里刨食的典型农业村,十一届三中全会的春风,唤醒了日出而作、日落而息的南平都村人,该村在外地工作的能人志士回到村里,宣讲党的富民政策,鼓励村民们放下锄头,抢抓机遇,发展工副业生产。受到鼓舞的村民,尝试着建起了建筑市场紧缺的点对焊机加工作坊,找到了致富的途径。如今,该村由刚开始的两家作坊,发展到今天的点焊机、对焊机、五金机电、套丝机等企业36家,培育规上企业3家,产品销往全国大中小城市及东南亚“一带一路”国家,全村年产值5亿元,利润2000万元,辐射带动就业人口2.1万人。

“点对焊机的发展壮大,得益于党的好政策,得益于历届乡党委政府的大力支持。为加快传统产业发展步伐,乡里为我们制定了一系列优惠政策,帮助我们引进先进技术,联系科研院所,招聘技术人才,为企业发展创造良好的外部环境,去年以来,先后帮我们跑办各类事项30多件。”许玉才深有感触地说。为让传统产业提质增效,北代乡为企业引进人才,研制出了新一代滚丝机,投放市场后,很受客户欢迎,近期,又接了一笔200多万的订单。

“力争用三年时间,把传统产业进一步做大做强做优化,把北代乡建设得更加富强,开创老百姓更加幸福美好的新生活。”北代乡党委书记刘兆瑞的话语铿锵有力。