文明花开满城芬芳

——我市深入推进全国文明城市创建综述


文/李勇

靓丽整洁的街道、欢乐祥和的小区、绿意盎然的游园……在宜春,文明元素随处可见。十字路口、居民小区、袁河之畔……在宜春,市民用行动传递文明风尚。

文明是一座城市发展的灵魂,是一座城市进步的标志。全国文明城市是综合评价城市发展水平的最高荣誉,也是城市竞争中最具价值的“金字招牌”。近年来,宜春矢志不渝地朝着这个奋斗目标前进。

2021年1月,中央文明办确定宜春为2021—2023年全国文明城市提名城市,市委、市政府在春节长假后的第一个工作日就召开了创建全国文明城市动员大会,吹响了新一轮的创文冲锋号。

在市委、市政府的周密部署、强力推动下,各级各部门坚持人民城市人民建、建好城市为人民的工作导向,持续深化全国文明城市创建工作,有力推动城市治理能力和治理水平不断提升,城乡环境面貌、社会公共秩序、公共服务水平、居民生活品质不断改善。

高位推动,全市上下齐抓共管

更便捷、更舒适、更美好……宜春人的生活在潜移默化中发生的点滴变化,与全国文明城市创建工作取得的累累硕果密不可分。

围绕创建目标,我市坚持高位推动、谋划全局,确保创建工作始终契合“以人民为中心”理念。今年以来,我市先后出台了《宜春市2021年创建全国文明城市工作方案》《宜春市创建全国文明城市网格管理方案》《宜春市创建全国文明城市工作问责办法》等文件,成立由市委书记任总指挥的创文指挥部,市级领导牵头负责指挥部办公室及17个工作部,相关职能单位主要负责同志为成员,形成了由创文办牵头主导、工作部协调落实、市直单位积极配合、属地部门具体抓落实的机制。

高标准实行网格精细化管理,是文明城市创建的基础。我市划分宜春中心城区38个网格和乡镇21个网格,均由市级领导担任网格长,市、区两级党政部门和驻宜企业分别挂点街道社区,构建起了“党政齐抓、市区联动、条块结合”的工作体系。市级网格长靠前指挥,共协调解决群众“急难愁盼”问题2100余个,真正做到“问题在网格内解决,工作在网格内落实,民意在网格内满足”。

高要求压实责任,是文明城市创建的关键。我市通过实行工作项目化,积极推动宜春中心城区在编在岗干部下沉到社区参与创文工作,全面推进创建常态化。建立完善考评制度、媒体曝光制度、网格考核评分制度、红黑榜制度、路口单位责任制等12项制度,层层压实责任,对创文不力的责任单位严肃问责,确保压力传导,从制度上保证各项创建工作的落实。截至目前,共下发督查通报19期,通报问题4253个,问题整改销号4085个,销号率达96%,确保创建工作事事有结果、件件有着落。

为确保创建任务落到实处,市创建全国文明城市指挥部抽调专人、组建专班开展创建活动,市创文办全程协调指导,严格按照全国文明城市测评标准,狠抓任务统筹、督导统筹、宣传统筹,实行矩阵管理、挂图作战,四级协调联动、全员参与、形成合力,做到全市一盘棋。此外,我市还坚持市、区、街道、社区四级联动,严格落实网格长、路长、巷长、楼长“四长负责”制,把创建重点延伸到行业窗口、基层站所、街道社区、生活小区,打通创建“最后一公里”,确保服务群众无障碍、零距离。

创建惠民,城市环境整洁舒适

清晨,走进新东门农贸市场,熟食类、蔬菜类、生食类、水产类等区域标识醒目,各门店都悬挂着营业许可证,秩序井然,环境舒适。谈到这里的变化,前来买菜的市民刘鸣秋有说不完的话:“没改造之前,大老远就能闻到一股怪味,地上烂菜叶子、果皮纸屑随处可见。现在整个街面非常漂亮、整洁,对我们老百姓来说,这才是真正的实惠。”

今年以来,我市坚持把开展党史学习教育同推动创文工作结合起来,积极查问题、补短板、强弱项、惠民生,促进市容市貌全面改善,卫生状况明显好转。市综合行政执法局、袁州区、宜阳新区重点针对背街小巷、“城中村”、铁路两侧、城乡结合部、城区农贸市场等地开展环境整治。自全国文明城市创建工作开展以来,共计清理“牛皮癣”广告3万余处,清理垃圾死角8500余处、垃圾4000余吨,整治流动摊点经营2.3万余起,整治出店经营1.4万余起。

公共秩序的好坏,是一座城市文明程度最直观的反映。

“以前走在斑马线上都小心翼翼,生怕有汽车突然冲过来。现在放心多了,司机都会礼让行人。”“老宜春”易大爷对车辆礼让行人行为赞赏有加。中心城区在主要交通路口安装了不礼让行人、行人闯红灯等不文明行为抓拍系统,采取抄写交通安全法规、写保证书、发朋友圈点赞、参与志愿劝导活动等方式对不文明行为人进行惩戒教育。同时,针对群众反映强烈的“停车难”问题,按照“应划尽划”的原则,施划停车位15100余个。公共文明交通取得良好成效,公共秩序持续改善,人行人道、车行车道,互相礼让,一派和谐。

我市统筹实施“十项专项攻坚行动”,包括主次干道改造、交通设施更换、公园广场建设、环卫设施完善、苗木补植覆绿、电力设施改造、老旧小区改造、背街小巷改造、农贸市场改造、征拆工地管理,涉及子项目198个,总投资5.3亿元。

共建共创,文明风尚蔚然成风

对于一个城市而言,普通市民的行为习惯最能展现整体文明素养,也最能展示一座城市的精神力量。

2021年2月,一个大雨滂沱的清晨,宜春北路施工段,在附近开展志愿服务的宜春职业技术学院志愿者付颖强看到一根电线掉落在地上,随时可能触碰积水给车辆行人带来危险。付颖强立马找到一根绝缘水管将电线高高举起,把安全让给大家,把危险留给自己。付颖强是我市百万志愿者中的一员,目前,我市网上共注册志愿者105.4万人,位居全省第1,注册比率21.1%。在宜春,无论是大街小巷,还是偏远乡村,都能找到那一抹耀眼的“志愿红”。

早晚交通高峰期,有志愿者会早早来到路口,协助维护交通秩序;熙熙攘攘的街面上,有志愿者来回巡视,捡拾散落垃圾、纠正乱停乱放;上学、放学时间段,各中小学校门口,有家长志愿者守在斑马线两端,保障学生和车辆有序通行……在创建文明城市的过程中,我市积极发挥志愿者职能,先后组建了环境卫生义务监督队、义务巡逻队、妇女义务巡查队、楼院自治队、老同志督查队、小小交警队等组织,努力营造“人民城市人民建,人民城市为人民”的创文氛围。

我市持续开展文明城市、文明校园、文明村镇、文明单位、文明家庭“五大创建”,推动城乡文明程度大幅提升:10个村镇、6个单位获评第六届全国文明村镇、单位;1个家庭、2所校园获评第二届全国文明家庭、校园。

随着创文工作的深入推进,市民的文明意识逐渐增强,闯红灯、乱扔垃圾的行为越来越少,市民素质日益提升,文明行为蔚然成风,城市气象焕然一新。在状元洲社区居住了10多年的居民易新民对此深有感触:“过去车辆随意摆放,道路坑洼不平,居民出行十分不便,墙上还贴着各种小广告。现在各方面环境都好多了,越来越多的人用实际行动从身边小事做起,为创建文明城市添砖加瓦。”

成风化人,擦亮“好人之城”品牌

城市之美,美在环境,更美在人的心灵。

2021年10月,2021年8月“中国好人榜”发布,勇救落水儿童的邱涛、邓海平、陈昊、帅建文4位来自铜鼓的大学生光荣上榜。“宜春好人”队伍正在不断壮大。

弘扬好人精神,共筑“好人之城”。截至目前,我市入选“中国好人榜”231人,位列全省第一,全国前列。一批又一批先进典型如雨后春笋般涌现。全国道德模范、乡村教师“代言人”支月英,全国道德模范皮祖强,夺刀少年柳艳兵,救火英雄谭良才等,他们的感人事迹,不仅成为众多市民学习的榜样,更成为我市精神文明的风向标。

通过打造“好人之城”,推动身边好人评选纵向延伸到社区、农村、各行各业。持续开展“讲文明树新风”“图说我们的价值观”活动,打造一批社会主义核心价值观主题公园、好人广场、好人街巷、好人市场、好人门店,持续以好人示范带动提升公民道德建设水平,为全国文明城市创建提供了强大动力。

持续浓厚创文氛围,线上线下齐发力。利用融媒体传播速度快、传播范围广的特点,制作了92个创文短视频,推出多款爆款作品,累计阅读量逾5000万;组织创文线上知识竞赛,参与活动人次32万;开通市民创建文明城市手机短信提示300余万条次。通过上门入户和在主要干道、公园、广场等人群密集区域宣传等方式,发放《宜春市文明行为促进条例》等宣传资料共21万册;在主次干道、商业大街、交通路口更新公益广告宣传牌2万多块,中心城区10个街道55个社区公益广告、市民公约或居民公约实现全覆盖。

此外,我市还积极深化未成年人思想道德建设,落实《新时代爱国主义教育纲要》,以文明校园创建助推文明城市创建。组织开展“请党放心 强国有我”“百首童谣颂党恩”、寻找“最美家庭”等主题教育实践活动,参与人次达152万,实现班级全覆盖。强化传统文化教育,夏令营朗诵音乐会《诗意中国 书香宜春》在中国教育电视台播放。开展“新时代好少年”学习宣传活动,共评出市级“新时代好少年”76名,7名学生获评省级“新时代好少年”,积极引导未成年人培育和践行社会主义核心价值观。

习近平总书记强调,“做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。”文明城市创建是一场只有起点、没有终点的“马拉松”。我市将继续深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设重要论述,坚持把创建全国文明城市作为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践,全力建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市!