■中国工业报记者 孟凡君

近日，国家发展改革委召开定时定主题新闻发布会，在回答记者关于《产业结构调整指导目录（2019年本）》公开征求意见列出“鼓励类、限制类、淘汰类”三个类别的提问时，国家发展改革委政策研究室主任兼委新闻发言人袁达解释说，从分类原则上看，《产业结构调整指导目录（2019年本）》鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品。限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。不属于以上三类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类，允许类不列入《目录》。

袁达认为，从《产业结构调整指导目录（2019年本）》修订标准来看，对每一类别，都有具体的要求。以淘汰类为例，在这次修订过程中，主要遵循三方面标准：一是根据产业发展实际，适当提高相关安全、环保、能耗、质量等标准。二是对实际生产生活中已淘汰的工艺、技术、装备及产品等，从该类别中删除。三是可针对重点区域制定实施更加严格的淘汰标准。从修订程序来看，对相关行业条目的意见，原则上由主管部门提出，并在广泛征求各方面意见、充分评估论证的基础上，确定是否纳入目录。目前，《目录》仍在公开征求意见，欢迎各有关方面和社会公众于5月7日前，登陆国家发改委门户网站或司法部“中国政府法制信息网”，提出宝贵的意见建议。关于淘汰类采取何种措施进行淘汰的问题，根据有关规定，总的要求是，对淘汰类项目，禁止投资；对国家明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。各地区、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰。