文|茶茂盛

摘要 国有企业基层党支部纪检委员，作为纪检工作的“前沿哨兵”，具有对基层党员干部进行近距离监督的天然优势，是党旗在每一个基层阵地高高飘扬的重要保障。中国航油云南公司通过选优配强基层党组织纪检委员、明确“九项职责”、规定“五项任务”等系列措施，充分发挥支部纪检委员作用，推动基层党组织落实全面从严治党主体责任，将战斗堡垒建设得坚不可摧。

党的十八大以来，全面从严治党迈进新时代，习近平总书记强调要“推动全面从严治党向基层延伸”。2016年，全国国有企业党的建设工作会议对新时代党建工作提出更高要求，明确了把党支部建设放在企业建设的突出位置。这为新形势下国有企业推动全面从严治党向纵深发展，以及持续防治国有企业党组织虚化、弱化、淡化、边缘化问题指明了方向。因此，党支部作为基层党组织，如何落实要求、发挥作用至关重要。本文结合中国航油云南公司（下称“云南公司”）纪委工作做法，就如何发挥好国有企业基层党组织纪检委员的监督作用，进行了探索、思考。

一、党组织纪检委员发挥监督作用的重要意义

2014年1月，十八届中央纪委三次全会首次提出纪检监察机关要深入落实转职能、转方式、转作风的要求。“三转”意味着党的基层组织要更多地作为日常监督的重要组成部分，基层纪检组织和纪检委员相应成为实施日常监督不可或缺的重要力量，是履行全面从严治党监督、协助职能的关键“探头”。

党组织纪检委员作为纪检工作的“前沿哨兵”，具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，是党旗在基层阵地高高飘扬的重要保障。发挥党组织纪检委员作用，是加强基层党组织建设，推动基层党组织落实全面从严治党主体责任，提升基层党组织凝聚力和战斗力的有力举措。同时，党组织纪检委员往往由党员干部兼任，为党员干部落实党风廉政建设“一岗双责”提供了明确指向。充分发挥纪检委员作用，可以及时发现、提醒和处理基层党员干部、关键岗位的苗头性、倾向性问题，及时发现和纠正危害群众利益的不正之风和腐败问题，真正打通全面从严治党的“最后一公里”。同时，也有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

二、基层党组织纪检工作面临的问题

（一）角色意识不强

目前，基层党组织纪检委员一般由担任生产经营任务的党员兼任，经常同一人身兼数职，不能全身心地从事监督工作且监督意识不强，造成“只戴帽、不履职”或履职不到位的局面，有的甚至成为“挂名委员”。