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航油基层单位安全管理实践与探索

统一明确安全管理思路,实干践行汇聚安全动力之源
一是明确清晰的安全管理思路并一以贯之。中国航油河南分公司一直将构建“四个体系”(责任体系、制度体系、理念体系和队伍体系),达到“三个控制”(源头控制、过程控制、结果控制),实现“两个提升”(人员行为管理与人员素质技能提升),形成“一个氛围”(持续安全的理念氛围)”作为安全工作的长远目标与核心思路,并一以贯之,持之以恒,长抓不懈。同时,结合中国航油河南分公司实际情况,在总结以往安全管理经验的基础上,又针对性地提出“4321”(即4个坚持、3个深化、2个反对、1个目标)的安全管理思路。“4个坚持”,一是坚持以隐患治理、风险评估与管控、应急处置能力为安全管理工作的核心和抓手,并形成安全管理长效、常态化机制;二是坚持以提高设备本质安全性可靠性、自动化程度为设备维修管理的目标,不断夯实现场设备运行的基础;三是坚持以库站安全管理为主体,落实库站安全管理的主体责任,夯实分公司安全管理的基础;四是坚持以强化班组安全管理及应急处置能力为核心,确保日常运作安全)。“3个深化”,即进一步深化各级安全管理责任的落实,进一步深化安全监督检查的职责落实,进一步深化人员行为管理和人员岗位技能提升。“2个反对”,即反对麻痹松懈、得过且过,反对管理不严标准不高。“1个目标,即持续安全为目标。“4321”安全管理思路进一步明确并统一了干部员工安全工作的认识,理顺工作思路。
二是目标如一,慎终如始,实干向前。中国航油河南分公司始终围绕“4321”的管理思路,积跬步、聚小流,持之以恒地瞄准目标向前进。近年来,分公司狠抓隐患治理不放松,消除了库外安全间距及管道占压等难度极大的重大安全隐患,得到港区政府和河南省应急厅的认可肯定;扎实提升应急能力,实战应对了停电冲击和承办政府演练;努力提升设备设施本质安全能力,一大批基建项目落地完成,自动化水平显著提高;持续强化库站管理,大型储运基地评估成果丰硕;紧盯人员行为管控,加油站航油机坪安全管控成为郑州机场各单位学习的范本,并在航油公司机坪风险管控交流会上进行经验分享。在全体员工的共同努力下,中国航油河南分公司实现了持续安全。
注重“安全源头、过程、结果”的立体把控,铺就全员安全责任落实之路
一是广纳安全责任要求,理清安全源头。近年来,根据蓝天公司安全生产责任制、民航监管局检查、地方安监局检查重点、安全体系外审及内审结果,中国航油河南分公司持续更新安全责任考核标准,吸取法律法规要求、现场运行实际,分单位分部门层层细化各部门各岗位职责,理清安全责任,增强做好安全工作的责任感和使命感。
二是构筑三个层次的安全过程管控,强化过程管理。中国航油河南分公司领导总体把握分公司安全生产工作,把大局,控方向,同时做好垂范引领,以上率下,把控安全;安全业务部切实发挥安全管理职能,聚焦安全主责,具体落实安全管理的各项要求,充分利用月度安全经营分析会、季度安委会平台深入分析和反馈阶段性安全工作落实情况,把握安全管理过程,确保各项工作落实到位;各现场以双重预防机制建设和人员行为管控为着力点,控风险、除隐患,打“三违”。三个层次的立体把控,构筑了安全过程管理的三道坚实防线。
三是重视结果运用,促进安全循环提升。好的源头治理和过程管控必然收获丰硕的成果。这是一个完整的流程,但并不是安全管理的结束。中国航油河南分公司一方面注重总结,根据安全责任制工作标准,对照工作完成情况扎实开展考核评价和经验总结;另一方面,将结果作为下一轮的源头和过程管控的输入,形成闭环,持续提升工作结果,有效落实安全责任。经过长期持续不懈努力,安全工作沿着这条正确的责任落实之路不断前行。