国有企业基层纪委关于深入推进“一岗双责”落实的思考


把手”监督难点打开突破口;供应站虽地处偏远,却职能齐全,供应站各项工作的开展情况能够反映出对应职能部门给予其支持和管理的力度,通过对供应站存在的明显短板进行分析,可以判断出机关对应职能部门职责是否缺位,是否存在不作为、慢作为、乱作为的消极腐败现象,反映出相关部门及其上一级分管领导工作作风和“一岗双责”落实情况。

在各部门尝试推行“监督专员”制度,发挥各职能部门人员专业化优势,指定专人对重要风险环节实施监督,促进职能部门“一岗双责”落实,健全信息上报渠道,由各“监督专员”直接向基层纪委提供问题线索;明确各支部纪检委员职责,发挥支部廉政监督作用。通过加强纪检兼职人员的管理,畅通线索信息收集渠道,形成纪委牵头监督、实施执纪问责,各支部纪检委员、各职能部门监督专员共同监督并提供线索的“大监督”体系,形成监督合力。其中供应站可通过设置“监督专员”,配合联合党支部纪检委员落实供应站日常监督,同时参照“巡视巡察”模式,由纪委每年对供应站定期开展党建联合检查,发现问题按照“一案双查”原则严肃追责,从大抓基层监督入手,追溯上一级“一把手”责任,通过“以下看上”和“供应站看机关”的方式推动各级党员干部落实“一岗双责”。

此外,建立纪检监察工作的长效机制,强化纪委例行工作,固化纪委监督责任的落实。每年年初都层层签订党风廉政建设责任书、廉洁从业承诺书,做到传递责任、传导压力,并作为责任考核和责任追究的依据。落实述职述廉制度,每半年报告党风廉政建设主体责任落实情况,每年年底进行述职的同时,一并对党风廉政建设责任制情况进行汇报。建立考评制度,将党风廉政建设情况纳入业绩考评,使纪检工作抓在日常、严在经常、持续发力,逐步建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,推动企业和谐健康发展。

党的二十大报告指出,经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,确保党永远不变质、不变色、不变味。我们要深入学习贯彻党的二十大精神,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、纪委的正确领导下,保持清醒头脑,增强政治定力,督促分公司各级认真履行“一岗双责”,抓实全面从严治党“最后一公里”,推动全面从严治党在基层深扎根,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,持续营造风清气正的政治生态,为分公司高质量发展提供坚强保障。

操作指引

一、明晰责任、细化标准,制定“一岗双责”计划,将“一把手”“一岗双责”纳入业绩考评,考核当事人及其分管领导党风廉政建设责任。

二、转变监管方式,构建“大监督”体系

三、通过以下看上,落实“一把手”“一岗双责”监督

(作者为河南分公司纪委书记、工会主席)