油气储存企业内第三方管理所存在的风险及对策


因合同违约造成的损失承担相应的法律责任。

油气储存企业与第三方公司签订第三方管理合同,如果第三方公司违反合同约定,给油气储存企业造成经济损失,则第三方公司需要承担相应的法律责任。

1.4 财务安全风险

外包的初衷是降低成本,但如果外包方案有缺陷或监管不严,外包方就可能会利用方案缺陷或漏洞,让油气储存企业方付出额外的成本。比如,外包方通过围串标,高价拿到标的;利用油气储存企业内管理人员监管不到位或专业能力不够的漏洞,以次充好、偷工减料,等等。经笔者分析,油气储存企业第三方管理中存在的财务安全风险主要有以下几个方面:

1.4.1.财务信息泄露风险

第三方机构或个人在为油气储存企业提供服务时,可能会接触到大量的财务信息,如财务报表、会计凭证、银行账户信息等。如果这些财务信息被泄露,可能会给油气储存企业造成严重的经济损失。

1.4.2.财务舞弊风险

第三方机构或个人在为油气储存企业提供服务时,可能会利用职务之便进行财务舞弊,如虚报收入、夸大成本、隐瞒亏损等。财务舞弊可能会给油气储存企业造成严重的经济损失,甚至可能导致企业破产。

1.5 廉洁风险

为了加强和规范企业内部控制,2009年7月1日财政部等五部委颁布实施的《企业内部控制基本规范》及其配套的应用指引,其中《企业内部控制应用指引第13号-业务外包》,对企业如何开展业务外包和防控外包风险做了基本的规范。廉洁风险是《内控规范指引13号》特别提到的三大风险之一,由于外包方案制定及外包的日常监管、考核和外包费用的支付均是由油气储存企业方管理部门和监管人员负责,为了获取高额利润,油气储存企业方的相关人员就会成为被围猎的对象,可能出现行贿受贿现象,引发廉洁风险。

经笔者分析,油气储存企业第三方管理中存在的人员廉洁风险主要有以下几个方面:

1.5.1.利益输送

第三方管理企业的人员与油气储存企业的人员之间存在利益输送,导致第三方管理企业的人员在安全管理工作中徇私舞弊,甚至玩忽职守,导致安全事故的发生。

1.5.2.贪污受贿、权钱交易

第三方和企业的人员利用手中的权力,向油气储存企业的人员贿赂或索要钱财,导致油气储存企业的人员在安全管理工作中徇私舞弊,甚至玩忽职守,导致安全事故的发生。

2.对存在风险的对策及建议

2.1 对于安全运营风险的对策及建议

为了有效防范第三方管理中的安全风险,油气储存企业应采取以下对策:

2.1.1.加强第三方人员管理

严格审查第三方人员的资质,确保其具备相应的资格证书和技能水平。

对第三方人员进行安全培训,使其熟悉油气储存企业的安全生产规章制度和操作规程。

加强第三方人员的监督管理,确保其严格遵守油气储存企业的安全生产规章制度和操作规程。

2.1.2.加强第三方设备和材料的管理

严格审查第三方设备和材料的质量,确保其符合油气储存企业的作业要求。

加强第三方设备的维护保养,确保其始终处于良好的运行状态。

加强第三方设备的操作管理,确保其严格遵守油气储存企业的安全生产规章制度和操作规程。

2.1.3.加强第三方服务管理