本报讯 （贾献义、冀云伟）今年以来，枣强县推行《村级重大事项备案预审制度》，通过进一步夯实各乡镇党委的主体责任，强化对村级事项的事前监督，从源头上防止违法违纪问题发生。

备案预审制度把村集体重要资产、资源处置；大额资金的使用、分配；重大工程项目实施；重大“一事一议”项目的申请；重大上级补贴资金申请使用等事关村民切身利益、农村和谐稳定的重要事项纳入备案预审范围，要求村重大事项实施前先由乡镇党委进行预审把关，确保项目依规合法推进。

备案预审的程序按照简便易行的原则，分为报告、预审、反馈、监督四个步骤进行。村级重大事项实施经村“两委”研究商议后，在提交村党员大会、村民代表会或全体村民会议表决前，填写《村级重大事项备案预审表》报乡镇片区初审后报乡镇党委书记。乡镇党委书记根据乡镇片区意见和实际情况，或提交乡镇党委会研究，或责成片（区）长牵头召开由主管副职、乡镇纪委书记等相关人员参加的专题会议，进行审核把关。经乡镇党委会或专题会议研究同意后，向相关村反馈预审意见，再推进项目实施。同时，乡镇各片区对涉及事项决策执行情况进行全程参与和监督，乡镇纪委、村监委进行跟踪监督。

“虽然许多农村违纪违法案件能够得到及时查处，但事后许多遗留问题一时难以解决，造成信访问题多发，对此我们把‘事后查’变‘事前防’，切实把信访隐患化解在基层。”枣强县纪委监委相关负责人说。

为确保制度落实到位，该县各乡镇成立了村级重大事项备案预审领导小组，出台相关通知要求各村严格执行村级重大事项备案预审制度，乡镇各片区负责督促辖区内各村对涉及事项及时备案预审。县纪委监委和各乡镇纪委不定期对制度落实情况进行督导检查，对漏报、迟报、瞒报等未按要求报审规避监督，造成集体利益受到损失、引发群众事件或造成不良影响的，既严格追究村干部的责任，又追究乡镇片区干部失职失察的责任。