唐林镇打好机构改革组合拳


本报讯 (贾献义、李洁)今年以来,唐林镇聚焦转职能,理清部门职责边界,调整机构设置、优化职能配置,不断完善公共服务事项清单和“一次办好”事项清单,全面提高为民服务水平。

充分宣传动员,做好人员转隶。该镇研究制定了《唐林镇深化乡镇改革工作方案》和《唐林镇党委政府三定方案》,第一时间召开全镇机构改革动员部署会议,向干部职工传达学习枣强县深化乡镇机构改革方案及政策规定,按照“先立后破、不立不破”的改革要求,全体干部在改革过程中,处理好推进机构改革与做好当前工作的关系,动员镇干部正确面对、坚决拥护组织的安排调整,适应新岗位新职责,全面推进各项工作,做到思想不乱、干劲不减,确保有组织、有计划、有步骤地推进机构改革。

规范站所机构、科学设置组织架构。该镇按照“加强服务、简化流程、高效快捷、密切联系群众、治理重心下移”的原则,优化乡镇组织架构,唐林镇统一设置“4办、1队、2中心”7个工作机构:整合公文运转、保密机要、人事管理、信访稳定、后勤保障等职责,组建党政综合办公室;整合党的建设、统一战线、宗教、意识形态等工作以及内部决策、管理、监督职责和力量,组建党建工作办公室;整合安全生产、消防、森林防火等职责,组建应急管理办公室;整合村镇规划建设、环境保护等职责,组建自然资源和生态环境办公室;整合现有站所、分局等执法力量和资源,组建综合行政执法队;整合基层行政审批和公共服务职责,组建行政综合服务中心;整合农林水牧渔等涉农服务职责,组建农业综合服务中心。高标准完成各机构办公用房搬迁和硬件设施配置,并对相应工作人员进行了统筹调配,实现了精简机构、整合资源、转变职能的目标。

创新体制机制,盘活机构编制资源。唐林镇充分挖掘编制资源潜能,统筹使用现有编制资源,实行编制分类管理、人员统筹使用,根据工作需要,进一步整合审批、服务、执法等方面的力量和职能,综合设置唐林镇党政工作机构和事业单位,实行扁平化管理。设置党政工作机构4个:党政综合办公室,党建工作办公室,应急管理办公室,自然资源和生态环境办公室;设置公益一类事业单位4个:行政综合服务中心,农业综合服务中心,综合行政执法队和退役军人服务站。

明确职责权限,稳步推进改革。该镇党委政府对89项职责进行了细致梳理,按照职责划分到4个内设机构和3个事业单位,并对上级下放的52项行政处罚权、84项行政审批权、37项公共服务事项逐项明确了承接部门,正在进一步加强对接,确保下放权力顺利承接,不断推进审批服务便民化。

完善服务平台,着力构建审批服务通道。为落实“一次办好”改革要求,深入推进行政审批便民化,唐林镇整合基层公共服务和行政审批等职能,完善便民服务功能,优化服务方式,打造200平方米的综合、便民、高效的政务服务平台,按照“应进必进”的原则,唐林镇的所有行政审批和公共服务事项统一进驻镇便民服务中心,分设卫生健康、民生保障、退役军人、市场准入、城乡建设、综合等6个窗口,实现“进一个门、到一个窗、盖一个章”。同时建立镇村两级联动的便民服务网络,在30个村建立村级综合服务站,明确站长各1名,负责村级代办事项,着力构建行政审批服务快速通道,真正打通服务群众“最后一公里”,促进农村经济社会发展。