何洪超

农机装备和农业机械化是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑，是加快推进农业农村现代化的关键抓手。习近平总书记指出，要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。我们要认真贯彻习近平总书记指示要求，坚持政治站位，强化责任担当，以争创全程机械化示范市为契机，加快推进农业农村现代化进程。

顺势而为，积极推进。在农机购置补贴等中央强农惠农富农政策有力推动下，我市农业机械化持续快速发展，农机装备结构进一步优化，逐步向功率大、性能优、节能环保的新型机械方向迈进，呈现出大马力拖拉机增长迅速、小麦联合收获机更新换代、玉米收获机需求旺盛的良好态势。农机总动力稳步增长，到2021年底全市农机总动力达到890.5万千瓦；农机化作业水平不断提升，全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到91.5%，位居全省前列；农机合作社建设成绩显著，全市共创建39家省级及以上农机合作社示范社，其中7家国家级农机合作社示范社，农机合作社的总量和省级以上示范社数量位居全省第一；农机合作社等农机服务组织社会化服务能力不断提升，农机化主体作用充分显现，冀州区拓田农机合作社“推进全程机械化、打造优质小麦基地”经验做法，被农业农村部评为第二批全国“全程机械化+综合农事”服务中心典型案例。随着工业化、城镇化进程加快，农村劳动力加快转移，结构性短缺更加突出。农机化是破解我国农业生产面临的“谁来种地”“怎么种地”难题的重要举措，已成为助力乡村振兴和农业农村现代化的重要力量。我们只有加快推进农业机械化，充分发挥农业机械集成技术、节本增效、规模经营的重要作用，才能不断提升农业生产效率、降低生产成本，促进农业发展方式转变，不断提高农业的综合生产能力和市场竞争力。“十四五”期间，面对现代农业提质增效、绿色发展的新任务新要求，我市积极顺应农业机械化发展的趋势，深入推进农业机械化供给侧结构性改革，着力补短板、强弱项、促协调，大力推动机械化与农艺制度、智能信息技术、农业经营方式、农田建设等相融合相适应，农机作业领域向全程、全面发展提速，农业机械化向高质、高效转型升级。推进主要农作物生产全程机械化，已成为现代农业建设中的一件大事，是当前加快现代农业发展的一项重点工作。

扎实开展，明确方向。目前，我市全程机械化示范县建设已走在全省前列：深州市、武邑县、桃城区、冀州区、阜城县先后成为全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以精准作业和智能化为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，以农民增收、农业发展为目标，聚集资源要素，强化创新引领，积极探索小麦、玉米等主要粮食作物全程机械化生产发展模式及技术路线，支持各县市区开展全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县创建，争创河北省首个主要农作物生产全程机械化示范市。一是探索形成区域化的全程机械化生产模式。定位小麦、玉米两大主要农作物，以提升耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六大生产环节机械化水平为重点，开展全程机械化试验示范，建成一批全程机械化万亩示范片，探索总结全程机械化生产模式和作业体系，明确技术路径、技术模式、机具配套、操作规程及服务方式。加强创新研究，着力破解薄弱环节的机械化难题，巩固提高联合耕整地、高速精量播种、节水灌溉、高效植保、联合收获等环节机械化作业水平。二是全面提升全程机械化生产的装备水平。中央财政农机购置补贴资金重点向主要农作物生产关键环节机具倾斜，推广先进适用的农机化技术及装备。依托互联网开展精准作业示范，探索北斗卫星精准定位、自动导航、物联网等现代信息技术在农机装备上的应用，加快推进技术突破与集成，进一步推动农机装备升级换代、智慧农业和智慧农机重大技术落地，突破全程机械化所需关键环节机具的瓶颈制约，促进农业高质高效。三是培育壮大新型农机服务组织。推进全程机械化是一个系统工程，包含机具选型、农艺配合、土地规模、经营体制、人员培训、技术推广等内容。我市以适合机械化作业和规模经营土地的农机社会化服务组织等社会化新型经营主体为建设平台，优先支持省级以上农机专业合作社示范社承担建设任务，开展农业生产托管服务，切实提高主要农作物生产的组织化程度，推进农机作业服务市场化、专业化、规模化、产业化。

推进实施，加强保障。围绕争创全程机械化示范市工作，我市采取有力措施，加强保障，加快推进创建步伐。一是加强组织推动。把推进主要农作物生产全程机械化作为加快现代农业发展的一项重点工作来抓，围绕关键环节落实职责，搞好统筹规划，制定实施方案，明确发展目标，落实工作任务，形成高效的工作推动机制，上下联动、多方协作、合力推进，确保建设目标和实效。二是明确重点工作。从解决全程机械化薄弱环节的装备技术问题、生产主体问题、生产模式问题、发展条件问题等四个方面入手，着眼农业机械化发展中存在的短板弱项，以推进智慧农业为核心，依靠科技进步和创新引领，进一步加强机械化与信息化、智能化的融合。三是注重实施成效。认真做好项目技术对比和试验、示范工作，搞好机具选型，完善技术路线，制定机械化作业技术规范和机具操作规程，组织开展农机作业现场演示会，认真落实项目评审、公开公示、项目验收等规定，规范档案管理、程序操作。

（作者为衡水市农业农村局党组书记、局长）