我市工伤预防项目管理办法政策解读


“我们主要做管材后期加工,因为管材在体积、重量上都比较特殊,所以在施工中增强职工的安全防范特别重要。”天津联恒管道制造有限公司负责人介绍,作为民营企业他们一直特别重视职工的安全教育,这次他们在参加行业协会组织的培训活动上了解到《天津市工伤预防项目管理办法》,感觉特别实用,感觉这样的培训可以有效提高职工自身对安全的认识,后期他们也将积极组织职工参加培训,让职工做安全防范第一责任人。

据了解,为积极发挥工伤预防重要作用,降低工伤事故伤害和职业病发生率,从源头防止工伤事故的发生,切实提升工伤预防意识和能力,天津市人力资源、社会保障局和市总工会等部门共同制定了《天津市工伤预防项目管理办法》,自2024年4月1日起施行。作为新施行的办法,企业将如何申报、实施?记者请市人力社保局相关工作人员给予解答。

一、什么是工伤预防项目

工伤预防项目是指为避免和减少工伤事故和职业病的发生而开展的,从工伤预防费中列支的工伤预防宣传和培训等项目。

(一)工伤预防宣传项目

工伤预防宣传项目是指面向用人单位、职工和社会公众采取线上线下方式开展的法律法规政策普及、安全防护和职业健康知识推广、案例警示宣传等与工伤预防相关的宣传项目。

(二)工伤预防培训项目

工伤预防培训项目是指面向用人单位职工采取线上和线下方式开展的法律法规政策宣讲、安全和职业健康防护培训、应急演练、警示教育等与工伤预防培训相关的项目。

二、工伤预防项目该如何申报

(一)项目确定

1.发布

市级联席会议根据近三年本市工伤保险基金收支、工伤事故伤害和职业病高发的行业、工种、岗位等情况,确定下一年度工伤预防重点领域或方向,并向社会发布。

2.申请

①在本市参加工伤保险的行业协会和大中型企业均可申请工伤预防项目。

②人社、卫生健康、应急、工会和其他相关行业行政主管部门可申请面向中小微企业和全社会的工伤预防项目。

企业规模的划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)执行。

(二)申请要求

1.时间

申请开展工伤预防项目的单位,应根据市人社局发布的工伤预防重点领域和方向,于每年8月底前向参保地所在区人社行政部门提出申请。

2.所需材料

①《工伤预防宣传项目申请表》或《工伤预防培训项目申请表》;

②工伤预防宣传计划书或工伤预防培训计划书(含实施方案、绩效目标、评估方案、项目费用预算、参训人员花名册等);

③其他相关材料。

三、工伤预防项目如何组织实施

(一)实施主体要求

1.一般主体要求

①协会企业实施的工伤预防项目,可由申请单位直接实施或委托第三方机构实施。

②行政部门实施的工伤预防项目,应委托第三方机构实施。

③鼓励协会企业带动本行业中小微企业共同实施工伤预防项目。

④申请单位直接实施的项目不得分包、转包,不得将资金以拨代支转移至其他单位留存或挪作他用。

(二)宣传项目实施要求

1.方式

工伤预防宣传项目可采取线上与线下相结合的方式。线上宣传应当充分发挥新媒体作用,突出可视性、广泛性、社会性。线下宣传应当注重深入企业、社区、学校等基层一线,体现互动性、针对性、实效性。宣传内容应当坚持正面引导,弘扬主旋律和社会主义核心价值观。

2.完成时间要求

列入年度计划的工伤预防宣传项目应在2年内完成。

(三)培训项目实施要求

1.学习方式

工伤预防培训项目可采取线上学习与线下相结合的方式。

①线上培训原则上以安全生产法规标准、工伤预防基础知识等通识性内容为主,通过信息技术手段实现课程学习期间的学习情况的监督和跟踪。(上)

本报记者赵影 通讯员展雪娜